人行道“小改造”彰显“大民生”
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
今年以来，市城管局结合勘测结果与群众反馈意见，对饶城凤凰大道、万达周边、五三西大道路面、黄金水岸南门等地的人行道进行升级改造，以改善城市面貌，加快开展城市绿色慢行交通系统建设。记者从市城管局获悉，人行道升级改造项目目前已经全面完工并验收完成。
优化道路网络 保障连续畅通
替换破损砖石、打通便捷小路……五三西大道路面及人行道维修改造项目（赣东北大道至解放路）对道路网络进行了优化，保障人行道连续畅通。
12月6日，记者来到位于饶城五三西大道的雷锋像公交车站，市民们站在平整亮眼的吸水砖上等公交车，站台的无障碍坡道与人行道相对应，可以直通胜利路，许多非机动车也在此转向，避开了与解放路和胜利路交叉路口的拥堵。“这条小路把五三西和胜利路连起来，行人来往也方便，尤其是婴儿车、老人和残疾人的轮椅可以直接过去。”在小路旁边经营着四维电力器材经营部的余老板说，小路是前几个月修的，并且重新铺设了吸水砖，看上去平整、美观，走这里感觉安心多了。
据介绍，五三西大道沿线商业繁荣，人行道两侧多为商铺，人流较多，一直以来存在标识标线混乱、盲道设置不规范、路基沉降破损等问题，对行人的日常通行造成极大不便。与此同时，人行道路面宽度狭窄、与车行道及两侧商住区的衔接不畅，也造成了人行道日益拥挤、与机动车抢道、人车混行现象频发等问题，更是加剧了道路交通的拥堵现象。“此次市五三西大道(赣东北大道至解放路)的改造建设是为了方便广大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的畅通，共改造人行道638平方米、安装了64个雨水篦子、加固安装44座雨污井、更换26米破损路缘石，并进行水稳层浇筑、井盖智能监控报警设备安装等。”市城管局道路养护科科员陈一炀介绍。
结合生活需要 保障出行安全
针对管道破损、行人出入安全等问题，黄金水岸南门人行道改造项目更换沥青路面，增设石墩并进行交通规划，让市民倍感安全、安心。
“原先这两边的小门我们常常散步经过，要上来的汽车交会，现在这边拦着，车子都往远处下，我们也安心多了。”家住饶城丰溪路北侧黄金水岸小区的陈先生指着小区南门两侧的石墩告诉记者，以前这个出入口经常出现碰撞事故，现在风险就低了很多，汽车也不会堵住小区的门口。据了解，除了增设圆球挡车石，此次升级改造还更换了3980.95平方米的沥青路面。
“更换沥青路面我是很开心的，顾客车子开上来也平稳，生意都更好。”在黄金水岸南门人行道经营着汽车美容店的李老板告诉记者，原先的青石板存在许多破损，一下雨踩着很容易翘起来溅射裤腿。据相关负责人介绍，沥青路面的更换并不简单，在与物业沟通后检查发现存在管道破损、居民家中反水等现象，于是在铺设的沥青路面之前进行了化粪池清污，并加固87座井(雨水井28座污水井22座、其他井37座)。
据介绍，黄金水岸南门的人行道每周六上午还设有石头早市，市民们会进行黄蜡石、石观赏石类、玉石类珠宝玉器类、根雕等交易，更换沥青路面对于早市的经营提供了更加干净平整的场地。“人行道升级改造需要因地制宜，我们通过听证会综合考虑行人与附近居民的意见，并与交警部门、物业多次沟通，最终形成改造方案，保证了群众的出行安全与生活需要。”陈一炀说。
实现整洁美观 提升行人体验
在安全的基础上，如何在流量大的商圈人行道平衡好行人体验与车位规划呢？万达周边人行道及滨江西路人行道改造项目因地制宜，在探索中给出了答案。 “改了以后停车位更整齐，路也更宽，广场门口也干净了不少。”12月6日傍晚，万达广场内嘉百乐超市的员工郑先生赶来上晚班，他将电动车停在重新规划好的非机动车停车位上，指着广场门口的吸水砖，他告诉记者，原先砖块有破损的，常常不能完全清理缝里的垃圾，修补后干净很多。据介绍，根据现场踏勘，人行道沿线均为商铺，停车的需求量大，而原先机动车与非机动车混停，长期来回碾压，造成人行道路面铺砖的破损。“我们铺砖修复是在原有图案设计的基础上进行，由于万达广场特殊的城市地标性质，在多次沟通和商议后，保留了路口的铜钱雕塑以及周围的大理石图案，兼顾整洁美观。”陈一炀介绍，除此之外，此次升级改造在商铺门口与 V 字转弯处添加了人行盲道设计，对破损的路缘石进行更换，设置护栏，对检查井进行加固，对破损的管道进行更换，并对损坏的路灯进行拆除新建。
据了解，万达广场周边此次升级改造将现有人行道铺装改造为沥青混凝，并针对机动车与非机动车停车位布置与停车走向引导进行相应的优化设计。同时停车位已经不满足当前停车需求，需要重新进行停车位的划分，以便满足日益增长的停车需求。“我们根据业主意见，对原有人行道结构层进行挖除，新建为沥青混凝土路面，针对原先停车混乱的问题，新建机动车停车位约90个，非机动车停车位约627平方米(约522个)。”陈一炀说。
坚持问题导向 做实调查研究 ——我市把实实在在抓好调查研究贯穿主题教育始终
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。
主题教育开展以来，市委大力弘扬“四下基层”优良传统，坚持以上率下，市级领导带头领题，深入基层调查研究、解决问题。各地各部门各单位大力弘扬“寻乌调查”唯实求真精神，围绕本地区本部门本领域的突出矛盾和难点问题，推动广大党员干部沉到一线，摸实情、寻良策、谋实招，把解决问题、增添活力贯穿始终，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
用好“传家宝” 把准“找问题”的方向
聚焦学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，我市结合“建设制造强市、打造区域中心”目标定位，把主题教育成效转化为推动我市高质量发展的生动实践。
各地各部门各单位积极践行“四下基层”制度，用好调查研究这一“传家宝”，切实念好“深、实、细、准、效”五字诀，深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，确保把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
市政府金融办针对政府、商会、企业与金融机构等四方主体联动不够、信息不对称等问题，建立四方常态化合作机制，通过定期召开会议，及时掌握企业动态、了解企业诉求，进一步畅通沟通交流渠道，切实解决企业发展中的资金难题。
市财政局围绕各地乡村振兴衔接资金资产管理水平不高的问题，制定出台《乡村振兴衔接资金产业资产管理调研方案》，通过线上分析数据、线下走访了解“双线并行”方式，全面了解全市各地乡村振兴产业发展现状以及资金使用、资产利用等情况，针对性地提出改进措施。
信州区以深化调查研究推动解决发展难题，构建“统筹调度制、牵头负责制、成果转化制和一线工作法”等“三制一法”工作模式，对正反面典型案例进行解剖式分析，切实做到举一反三、触类旁通、延伸开拓。
鄱阳县积极探索“问计于民、解发展之困；问需于民、解群众之盼；问效于民、解改革之难”的“三问三解”调研工作法，扎到最基层、沉到第一线、走进群众中，将人民群众的智慧经验汇聚成解决问题的“百宝箱”。
……
全市各地各部门切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把调查研究贯穿主题教育始终，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
练好“基本功” 优化“解难题”的举措
习近平总书记指出：“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。”做好调查研究，厚植的是为民情怀和宗旨意识，考验的是党性修养和工作作风，反映的是履职能力和干事本领。
在主题教育中，全市广大党员干部切实把调查研究作为“必修课”，从调查研究中来，到真抓实干中去，坚持问题导向和目标导向，练好“基本功”。
精准聚焦党中央明确的12个方面调研内容，各地各部门结合工作实际，反复研讨比较，确保调查研究有的放矢、直击要害，以“小切口”做实“大文章”。明确认真组织一次专题学习、统筹制定一个具体方案、深入开展一项课题调研、精心举办一场研讨交流、着力解决一批实际问题、督查回访一批落实情况“六个一”实施步骤，确保调研流程科学、过程扎实；依托基层党建信息化平台，增设“主题教育调查研究”功能模块，系统提醒有关领导调整调研安排1744人次，有效防止扎堆调研、多头调研、重复调研。截至目前，全市县处级以上领导班子成员确定调研课题936个，确定正、反面典型案例各167个；全市县处级以上班子成员深入基层实地调研4073次，发现并研究解决问题3203个。
市委组织部聚焦加强换届后地方领导班子和干部队伍建设、提高新时代干部教育培训质量、加强流动党员教育管理等方面，精准确定12个调研课题，通过蹲点调研、个别访谈、座谈交流、网上问卷等方式深入调研。
市委党校重点围绕干部教育培训、教职工关心关注的问题和长期以来制约党校发展的突出问题，组建以“校委班子＋职级领导＋对应处室”为主体的课题调研组，确定“补齐市县党校办学治校短板弱项、推动全面从严治校落实落细、着力提升教学基地建设水平、不断提升党外干部能力水平”等4个调研课题。市人社局聚焦公共就业服务、人才队伍建设、农民工工资等群众关心关注的热点难点问题，研究确定“推进‘5＋2就业之家’建设、技工教育发展、完善根治拖欠农民工工资机制、工伤预防示范”等10个调研课题。
市文广新旅局根据党的二十大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”和“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”的要求，通过把脉问诊、解剖麻雀式调研，进一步加强文旅系统文明执法意识和能力。
调查研究靶向发力、有的放矢。各地各部门各单位围绕改革发展面临的新情况新问题新挑战，聚焦重点难点热点问题，摸实情、听民意、谋良策。
掌握“金钥匙” 提升“促转化”成效
开展调查研究的目的是要解决问题。主题教育开展以来，各地各部门坚持以调研开路、以调研破局，在精准把握事物的本质和规律中找到破解难题、促进工作的办法和路径，切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。
一批调研成果转化为促进发展的决策部署、转化为解决民生难题的工作举措、转化为防范化解风险的实招硬招、转化为全面从严治党的实际成效。全市累计形成调研成果转化运用清单128个，成果转化运用率100％。
市委扎实开展正反面典型案例解剖式调研，聚焦“加快构建现代化产业体系”案例，系统总结提炼产业发展经验做法，通过大力实施“三大倍增”行动，迭代升级“十百千万”工程，加快打造特色鲜明的制造业强市；持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金等“四风”突出问题专项治理，部署开展作风建设整治提升专项行动，推动政治生态持续向好。
市城管局针对在调研中发现的燃气经营许可条件不明确、燃气经营许可未进入行政服务中心窗口等问题，进一步梳理明确各类燃气经营许可申请材料11项，推动燃气经营许可审批事项进驻市行政服务中心窗口，为燃气企业提供一站式服务。
江西方志敏干部学院聚焦干部教育培训“需求点”深入开展调查研究，针对性开发《传承红色基因，建强党性教育基地》《方志敏精神与中国共产党人的精神谱系研究》等4项教学课程，不断推动新时代干部教育培训走深走实。
玉山县聚焦调研发现的人才政策针对性不强问题，建立人才政策动态评估、动态调整和问题清单交办机制，谋划制定《打造赣浙区域人才合作示范引领区的若干激励举措》，出台柔性引才、高层次人才激励办法等10个文件，着力打造人才集聚“强磁场”。
文明实践中心年味浓
黄一巍 本报记者 戚虹鸿
“今天是立春，意味着春天来了，我们在这里给大家送春、送暖、送祝福。”赏非遗、写春联、剪窗花、拍全家福……2月4日，“我在文明实践中心过大年”活动在信州区万力时代新时代文明实践点启动。市民、游客在丰富多彩的活动中感受传统节日的魅力，共同迎接新春佳节。看着现场热闹的氛围和往来的人群，信州区新时代文明实践促进中心副主任周霞感慨道：“扎根群众、服务群众是我们的初心。春节前后，我们文明实践中心线上线下活动‘不打烊’，丰富群众的春节。”
活动现场，年味十足。非遗文化汇演区、新春送福区、文明集市、全家福拍摄区、传统文化展示区、手工制作区、移风易俗宣传区等7个活动区前人头攒动，热闹非凡。“到处都是红灯笼、春联，在这里我们感受到了浓浓年味。”市民郑思云告诉记者。
在新春送福区，翰墨飘香，信州区书法协会的书法家们挥毫泼墨，一副副饱含祝福的春联和“福”字，作为一份特殊的新春礼物赠送给现场市民。“写春联是中国人的传统年俗，春节前我们每天都在城区和乡村奔走，为群众写春联、送祝福。”信州区书法家协会主席陈风介绍。
近年来，我市锚定目标，在整合阵地、打通资源、服务群众上下功夫，多措并举推动新时代文明实践中心建设提质增效，广泛组建“可爱的中国”宣讲团、“好人”宣讲团、“文艺轻骑兵”“百姓名嘴”宣讲团、文明实践员宣讲团等基层理论宣讲队伍，深入文明实践中心（所、站），推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”。把文明实践与基层党建、乡村振兴、文明创建、社会治理紧密结合，推进“职工之家”“妇女之家”“儿童之家”“社工站”“消防体验室”“养老中心”融入文明实践阵地建设，走出新时代文明实践创新路径。
活动当天，除了送春联，非遗表演信州茶灯也受到市民的喜爱。“今天带来了‘彩灯争艳’表演，有蚌壳灯、花船灯、大头娃、稻草灯等传统茶灯表演，为大家增添新春年味。”信州区夕阳红民间文化艺术团早早就来到了活动现场。“信州茶灯是非遗，也是我们的传统年俗。希望我们的表演能让更多人感受到有上饶特色的年味。”表演者胡冬兰介绍。
热闹的节日氛围也温暖了旅途中的游客。来自南昌的游客魏子琪在现场忙着领春联、看表演、检查视力。“上饶的美景很多，我们赶在春节前来上饶旅游，没想到这里的年味这么浓，我要把上饶的新春祝福带回家。”
据了解，今年2月2日至3月10日，全市3000余个文明实践中心（所、站）将开展“赏年俗 寻年味”“防风险 护平安”“暖民心 解民忧”“树新风 育文明”等四大主题文明实践活动，预计3000余场，引导广大群众在积极参与中增强文化自信，进一步推动中华优秀传统文化传承发展。